ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                              Наказ управління соціального

                                                                              захисту населення районної

                                                                              державної адміністрації

                                                                              24 лютого 2016 року № 10/од

Порядок

використання коштів районного бюджету для надання  одноразової матеріальної допомоги

І. Загальні положення

1. Порядок використання коштів районного бюджету для надання одноразової матеріальної допомоги (далі – Порядок), розроблено з метою упорядкування використання коштів районного бюджету, передбачених для надання одноразової  матеріальної допомоги малозабезпеченим громадянам на вирішення  матеріально–побутових проблем, внутрішньо переміщеним особам, а також особам, які беруть (брали) участь в антитерористичній операції та членам їх сімей, які зареєстровані та проживають у Волочиському районні (далі – одержувачі допомоги).

2. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених в районному бюджеті (далі – бюджетні кошти) за кодом функціональної класифікації видатків 090412 «Інші видатки на соціальний захист населення».

3. Головним розпорядником бюджетних коштів для надання одноразової матеріальної допомоги (далі – допомога) є управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації (далі – головний розпорядник коштів).

4. Персональні дані осіб, отримані у зв’язку з реалізацією цього Порядку збираються, обробляються та використовуються відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».

5. До членів сім’ї, які мають право на отримання допомоги відповідно до цього Порядку, відносяться: дружина (чоловік), діти або батьки.

ІІ. Умови та порядок надання одноразової матеріальної допомоги на вирішення матеріально-побутових проблем

  1. Одноразова матеріальна допомога (далі – допомога) надається таким

громадянам:

пенсіонерам;

інвалідам;

одержувачам державних соціальних допомог, інших соціальних виплат;

особам, які знаходяться під соціальним супроводом соціальних служб або тимчасово перебувають у медичних закладах області;

внутрішньо переміщеним особам;

особам, які беруть (брали) участь в антитерористичній операції, та членам їх сімей;

особам, які звільнилися з місць позбавлення волі;

іншим особам.

       2. Крім осіб, зазначених у пункті 1 цього розділу, допомога може      надаватися  за розпорядженням голови районної державної адміністрації іншим особам у разі:

необхідності лікування;

важкого матеріального становища в сім’ї або інших складних життєвих  обставин.

  3. Допомога громадянам, зазначеним у пунктах 1 та 2 цього розділу  надається на підставі таких документів:

1. при зверненні до голови районної державної адміністрації:

заяви про надання допомоги;

копії документа про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та  номером паспорта);

інших документів, що підтверджують виникнення обставин, зазначених в  абзаці 1 та 2  пункту 2 цього розділу;

          реєстраційно-контрольної картки, згідно форми встановленої Додатком 1 постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації», з резолюцією посадової особи, яка містить стислий зміст  прийнятого нею рішення щодо виплати допомоги;

копії сторінок паспорта з даними про прізвище, ім’я та по батькові і відомостями про реєстрацію місця проживання;

2.  при зверненні до начальника управління соціального захисту  населення Волочиської районної державної адміністрації:

заяви про надання допомоги;

копії документа про реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий  орган і мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та  номером паспорта);

           копії сторінок паспорту з даними про прізвище, ім’я та по батькові і  відомостями про реєстрацію місця проживання;

3.  особи, які знаходяться  під соціальним супроводом соціальних служб або тимчасово перебувають у медичних закладах області, надають подання соціальних служб або медичного закладу;

4. внутрішньо переміщені особи надають копію довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи за формою згідно з Додатком до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної  особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26  серпня 2015 року № 636);

5. особи, які беруть (брали) участь в антитерористичній операції, надають   копію:

            довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції,  забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України (далі – Довідка) за формою встановленої Додатком 1 до Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413;

           посвідчення інваліда війни, учасника бойових дій (у разі наявності);

           іншого документа про залучення особи до проведення антитерористичної  

 операції у складі сил і засобів, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції (далі – інший документ);

           6) член сім’ї особи, яка бере (брала) участь в антитерористичній операції,

 надає копії:

         свідоцтва про народження особи, яка бере (брала) участь в  антитерористичній   операції – для виплати допомоги одному з батьків;

        свідоцтва про шлюб – для виплати допомоги дружині (чоловікові);

        свідоцтва про народження дитини – для виплати допомоги дитині;

        одного з документів, зазначених у підпункті 5 пункту 3 цього розділу;

7) член сім’ї загиблої (померлої) особи, яка брала участь в антитерористичній операції, надає копії:

        документа, що свідчить про причини та обставини загибелі (смерті) особи, яка  брала участь в антитерористичній операції;

       свідоцтва про смерть особи, яка брала участь в антитерористичній операції;

       свідоцтва про народження особи, яка брала участь в антитерористичній  операції – для виплати допомоги одному з батьків загиблого (померлого);

      свідоцтва про шлюб – для виплати допомоги дружині (чоловікові) загиблої  

(померлої) особи;

      свідоцтва про народження дитини – для виплати допомоги дитині;

      одного з документів, зазначених у підпункті 5 пункту 3 цього розділу;

       8) особи, які звільнилися з місць позбавлення волі, і у них відсутні паспорт та довідка з державної податкової служби про реєстраційний номер облікової картки платника податків, – надають довідку про звільнення, видану установою виконання покарань, з якої звільнилася особа, згідно із Додатком 9 до Інструкції про роботу відділів (груп, секторів, старших інспекторів) контролю за виконанням судових рішень установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08 червня 2012 року № 847/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14 червня 2012 року за № 957/21269;

       9) акту обстеження матеріально-побутових умов проживання одержувача допомоги, складений депутатами місцевої ради (міської, селищної, сільської), відповідними службами соціального захисту населення, головою або секретарем відповідної ради в складі комісії (крім осіб, які знаходяться під соціальним супроводом соціальних служб або тимчасово перебувають у медичних закладах області, внутрішньо переміщених осіб та осіб, які беруть (брали) участь в антитерористичній операції, членів сім’ї особи, яка бере (брала) участь в антитерористичній операції);

      4. Документи, зазначені у пункті 3 цього розділу подаються заявником особисто або через представника.

       У разі подачі документів через представника надається документ, що підтверджує його повноваження, відповідно до глави 17 Цивільного кодексу України.

      5.  При наданні допомоги застосовуються такі обмеження:

1) допомога надається, як правило, не більше одного разу протягом бюджетного року. Допомога може надаватися у розмірі до 500 гривень і не більше одного разу на рік одному і тому ж отримувачу. В окремих випадках у зв’язку з важкою хворобою – до 10 (десяти) тисяч гривень.

2) у випадку, коли сім`я складається з двох і більше інвалідів, допомога надається  кожному  з  інвалідів,  за  умови  їх  звернення, але не більше одного разу протягом бюджетного року;

3) у разі звернення за допомогою декількох членів одніє сім'ї, допомога надається лише одному із них, дата надходження документів якого до головного розпорядника коштів за його місце знаходженням є першою;

4) у разі повторного звернення за допомогою протягом бюджетного року одного або декількох членів однієї сім'ї до однієї і тієї ж посадової особи або різних посадових осіб, зазначених у пункті 3 цього розділу, головний розпорядник коштів письмово повідомляє заявника та посадову особу, до якої було звернення, про відмову у наданні допомоги із зазначенням дати та розміру попередньо призначеної допомоги;

      5)  допомога в розмірі до 10 000 (десяти тисяч) гривень і більше надається згідно із розпорядженням голови районної державної адміністрації у виняткових випадках громадянам, які опинилися в складних життєвих обставинах, спричинених довготривалим лікуванням, станом здоров’я, соціальним становищем, у разі пожежі, стихійного лиха та інших тяжких особливих обставин;

     6) допомога не надається:

заявникам, які перебувають на повному державному утриманні;

для проведення лікування у приватних медичних закладах, санаторно-курортних закладах та медичних закладах і санаторно-курортних закладах, розташованих за межами України;

 у  разі надання не в повному обсязі пакету документів передбаченого пунктом 3 розділу ІІ  цього Порядку;

 у разі смерті одержувача допомоги, в проміжок часу від подачі документів до моменту її одержання, виплата допомоги членам сім`ї одержувача допомоги (опікуну, піклувальнику), не проводиться.

     6. Звернення громадян про надання допомоги розглядає Комісія по розгляду звернень громадян, які потребують одноразової допомоги (далі – Комісія), склад якої затверджується наказом начальника управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації.

    7. Обгрунтованість та розмір допомоги визначає комісія. Формою роботи комісії є засідання, які проводяться в мірі необхідності, але не рідше одного разу на квартал

ІІІ. Виплата допомоги

     1.  На основі прийнятих комісією рішень видається наказ начальника управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації щодо надання (ненадання) допомоги.

    2. Реєстрація зобов’язань, фінансування видатків, пов’язаних з наданням допомоги, та проведення таких виплат одержувачам допомоги здійснюються у межах асигнувань, передбачених в районному бюджеті на зазначену мету, згідно із Порядком реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України 02 березня 2012 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 березня 2012 року за №419/20732.

    3. Виплата грошової допомоги здійснюється з моменту надходження коштів на рахунок головного розпорядника коштів.

     4. Виплата допомоги видається особисто відповідальною особою по наданню одноразової матеріальної допомоги громадянам управління соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації.

    5.  У разі, коли одержувач допомоги до 01 грудня поточного року подав всі документи, зазначені у пункті 3 розділу ІІ цього Порядку, але не отримав кошти з незалежних від нього причин, допомога виплачується у наступному бюджетному році. При цьому за таким одержувачем допомоги зберігається право на звернення за допомогою у тому ж бюджетному році.

    6. Витрати головного розпорядника коштів, пов'язані з виконанням ним функцій по наданню допомоги, здійснюються:

    1) за рахунок коштів по КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)»;

    2) за рахунок коштів по КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню» – для виплати матеріальної допомоги.

     7. Бухгалтерський облік використання коштів здійснюється відповідно до діючого порядку організації бухгалтерського обліку.

    8. Контроль за використанням коштів здійснюється управлінням соціального захисту населення Волочиської районної державної адміністрації.

Перший заступник начальника

управління соціального захисту

населення                                                                                      О.М. Пендрак